自1949年新中國成立以來，我國一直麵臨著嚴峻的國際形勢。美國當時的總統杜魯門公開支持蔣介石在台灣的政權，拒絕承認社會主義新中國的合法地位，導致中美關係迅速跌入冰點。那時的局勢緊張，敵對氣氛彌漫。然而，曆史從不靜止，隨著時間推移，曾經敵對的國度也能因形勢變動而尋找合作的機會。對中美兩國來說，尤其是對領導層而言，重新建立聯係顯然已成當務之急。